二、我国出口贸易摩擦加剧的原因
　　自从对外贸易产生后，就伴随着国与国之间的贸易摩擦。因此，从国际贸易的发展规律以及我国对外贸易发展的实践出发，对贸易摩擦产生的原因要进行综合的分析。
　　（一）贸易摩擦是贸易自由化和新贸易保护主义矛盾冲突的必然结果。
　　l. 在贸易自由化的强大呼声下，具有隐蔽性和合法性的新贸易保护主义已成为现阶段对抗贸易自由化的一股力量。随着全球工业化的发展，各国逐步走向外向型或开放型经济，国家之间的经济贸易往来和联系日趋紧密，在GATT、WTO的推动下，相互开放市场、消除贸易壁垒成为国际贸易自由化发展的目标和趋势。但是，在开放经济发展过程中，国家利益始终是各国经济往来追求的永恒主题，这就必然伴随着国家间经济贸易利益的争夺、国家经济主权和安全的维护及国际市场竞争，如果双边或多边经济往来中出现利益失衡，便会产生国家间的贸易摩擦。因此，具有隐蔽性和合法性的新贸易保护主义愈演愈烈，已成为对抗贸易自由化的一股力量。我国正式成为WTO成员国后，国外以常规的贸易保护措施对付我国的外贸出口受到一定程度的约束，我国出口产品遭遇以技术性贸易壁垒、反倾销、知识产权保护等为代表的新贸易保护主义障碍已不可避免。
　　2. 全球性的经济紧缩和整体经济复苏乏力引发了愈演愈烈的新贸易保护主义，导致贸易摩擦加剧，中国首当其冲。世界经济发展状况与贸易保护主义呈负相关关系。自20世纪末以来，特别是美国“9•11事件”后，主要的经济体都发生了经济衰退或增长迟缓，需求的萎缩导致争夺市场的竞争白热化。在经济繁荣时期，各国出于自身经济和政治利益的需要，贸易政策相对开放，产生贸易摩擦的可能性相应减少；而在经济紧缩和萧条时期，贸易政策趋于保守，各种新贸易保护主义的观点－－如保证公平竞争、保护知识产权、保护生态环境和维护国家经济安全等左右着政府贸易政策的制定，从而引发了愈演愈烈的新贸易保护主义。中国经济贸易以高速增长的态势与世界经济贸易增长尤其是与一些发达国家经济贸易增长呈现巨大的反差，首当其冲地遇到新贸易保护主义的冲击，贸易摩擦难以避免。
　　3.“中国威胁论”使中国遭遇更多的新贸易保护主义，成为贸易摩擦的一个重要诱因。我国是世界上最大的发展中国家，改革开放20多年来，综合国力日益增强，引起了一些发达国家提出“中国威胁论”的论调。常常无端制造贸易争端和纠纷，使我国在国际贸易中遭遇了更多的、比常规贸易保护更隐蔽的新贸易保护主义，引发贸易摩擦。
　　（二）WTO相关条款的模糊性及对中国的某些歧视性条款增加了贸易摩擦产生的机会。
　　为了协调缔约国之间的利益，避免贸易自由化对国内经济的过分冲击，WTO中规定了一些例外条款和弹性条款，通过这些条款，缔约国可以以维护国际收支平衡、促进特定工业的建立、维护国家安全、保护环境等理由暂停、修改或撤销WTO的各项义务。由于WTO个别条款在例外规定上存在模糊和漏洞，使其常常被贸易保护主义利用成为他们实行进口限制的借口，导致贸易摩擦更加频繁。我国在入世的谈判中，以美国为首的发达国家将一些对我国不利的条款强加给我国，例如《中国加入世贸组织议定书》第15条、第16条，使我国商品出口陷入被动，贸易摩擦增加。
　　（三）我国出口贸易额迅速增长、贸易顺差较大、出口相对集中是贸易摩擦的又一诱因。
　　经过20多年的对外开放，我国已成为贸易大国，对外贸易呈现高速增长的态势。2002年我国外贸出口额3255.69亿美元，同比增长22.3%，顺差为303.53亿美元，同比增长34.6%；2003年出口额4383.70亿美元，同比增长34.6%，顺差255.4亿美元，同比下降16.1%；2004年出口额5933.7亿美元，同比增长35.4%，顺差319.5亿美元，同比增长25.4%。入世后我国对外贸易额的年均增长率超过了30%，大大高于世界贸易总额年均增长率；1994年至2004年累计实现外贸顺差2817.9亿美元，入世三年累计实现贸易顺差就达778.4亿美元。据海关初步统计，2005年l～11月全国进出口总值为12822.7亿美元，同比增长23.5%，其中：出口6865.5亿美元，增长29.7%；进口5957.3亿美元，增长17.1%；进出口顺差908.2亿美元，增长332.7%。由于我国出口市场扩张较快、与一些国家贸易顺差较大、人民币的升值压力等原因，导致发达国家和部分发展中国家对我国出口产品实行严格限制，贸易摩擦加剧。
　　长期以来，我国虽然推进“市场多元化”战略，但对外贸易地理方向仍比较集中，出口产品75%以上销往日、美、欧盟这三大地区，而这三大地区既是近期经济衰退的主流，也是贸易壁垒的主要发源地，当这些国家的传统产业受到迅速增长的我国廉价产品的影响时，引发双边、多边贸易摩擦的几率加大。除此之外，我国与一些发展中国家部分产品比较优势趋同、产业结构类似，产品可替代性强，在争夺国际市场份额的竞争中，出口产品与国外产品的竞争不可避免。这是近年来发展中国家对华发起反倾销和保障措施不断增多的主要原因。目前，发展中国家对我国采取的贸易救济措施已经占到我们所有贸易救济措施的60%以上。
　　（四）国外对我国市场经济的认识偏差，也是导致贸易摩擦有增无减的原因。
　　现在仍有许多国家在反倾销调查中视我国为“非市场经济”国家，继续采取“替代国”等歧视性办法，这种非市场经济待遇对国内出口企业有效应诉形成很大障碍，成为我国企业应诉反倾销的软肋，“替代国”制度具有不可预见性、选择的随意性、歧视性，无法做到公平、合理地确定我国产品的倾销与否和倾销幅度，刺激了进口国的相关产业动辄就对中国产品发难。
　　（五）我国技术创新能力不强，各项技术标准与国际标准接轨程度不高，成为引发贸易摩擦的一个主要原因。
　　虽然我国引进了一些先进技术，企业的技术创新能力有所提高，但总体而言技术吸收、消化和创新能力不强，仍然与发达国家之间存在较大的技术差距；我们的技术制度、国家创新体系等很多方面都很落后，国际上现行的技术标准又是由发达国家制定和主宰的，而我国只有40%左右的国家标准采用了国际标准。这种同国际标准接轨程度不高的情况，不仅仅存在于技术标准方面，同时在知识产权保护、环境保护等涉及国际贸易的众多领域均有表现，这些都大大增加了我国同贸易伙伴产生贸易摩擦的几率。
　　（六）国内法制不健全，市场发育不完善，企业规范运行、出口经营秩序等方面的一些深层次问题短期难以解决。
　　入世后，我国面临着修改和完善国内法律并不断向WTO规则靠拢的艰难历程，客观上讲，我国在某些领域法制不健全、执法不严，一些出口企业之间存在价格恶性竞争行为、某些产品出口经营秩序混乱，不遵守国际竞争的“游戏规则”等在某种程度上导致了我国的贸易纠纷不断。（未完，明日待续）
来源：中国文教体育用品协会